不動産登記法上、共同住宅については、各専有部分に係る表示・保存登記の前提として、一棟全体の表示登記を行う必要があるが、インフィル未完成の住戸があると、その専有部分の用途が確定できないため、インフィル完成住戸を含む一棟全体の表示寮記ができない。このため、当然、個々の専有部分についての保存登記、抵当権設定登記もできないため、金融機関の融資も実行されない。
この問題については、現在関係椅庁において検討が進められている。スケルトン賃貸住宅とは、土地所有者等がスケルトン部分を建設し、賃貸を行い、賃借人がインフィル部分を設置し、使用するものであり、スケルトン部分とインフィル部分が別々の所有者に帰属することになるため、民法の定める「附合」との関係が問題になる。
民法二四二条の「附合」とは、動産が不動産に付着して不動産そのものと見られるに至ることである。社会経済的な見地から、物の一部については、独立した所有権の対象とはせず、付着した動産の所有権を不動産の所有権に吸収し、それにより生じる不公平については、補償（民法二四八条）により解決する法制度である。
ただし、「附合」にも二種類あり、当事者間の合意により阻止できる「弱い附合」（民法二四二条但菩）と、阻止できない「強い附合」がある。たとえば、賃借人が賃貸人の承諾を得て行った蛸改築について、出入口が共同であるため独立した部分として利川できない場合は「強い附合」の例であり、増改築部分は家屋の所有者である賃貸人のものとなる。
この「強い附合」を阻止する特約は無効であり、賃借人は所有権を失い、貨貸人に対して有益費償還請求権（民法六○八条）を取得する。これに対して、独立の出入口を備え、独立した部分として利用できる場合は「弱い附合」の例であり、当事者間の特約により、賃借人の所有権を維持することも可能である。
これをスケルトン賃貸住宅に当てはめて考えると、次の点が問題となる。造作附合しない独立した動産。
賃借人の所有権は当然に維持されるが、賃貸人の同意を得て設置した造作について、賃借人は、賃貸借契約終了の際、時価による買取りを賃貸人に請求できる。以上のように、インフィル部分の所有関係が不安定であるため、インフィル部分だけを対象にした流通取引に支障が生じている。
また、不動産登記法上も、インフィル部分をスケルトン部分と分離して登記ができないため、これに抵当権を設定して融資を受けることができないという問題もある。なお、先の公団の例では、賃貸借契約において、契約終了の際は、原則として、賃借人に原状回復義務を負わせ、インフィル部分を無償で譲渡することを条件にこれを免除すること、インフィル部分について、有益費償還請求権および造作買い取り請求権を放棄させることで、実務的な対応をしている。
住宅づくり・住宅売買に関しては、以下のような問題が以前から指摘されていた。住宅の性能に関する表示の共通ルールがないため、相瓦比較することが難しい。
住宅の性能に関する評価の信頼性に不安がある。ウ住宅の性能に関する紛争について、専門的な処理体制がないことから、その解決に多くの労力がかかる。
住宅の性能に関する表示の共通ルールがないため、性能について競争するインセンティブが十分でない。住宅の性能について、消萱者からの正確な理解を得ることに苦慮する。
住宅の性能に関するクレーム対応等に多くの労力がかかる。布記以外にも、契約書において暇価担保期間が一〜二年などとなっているため、その後に不具合が起こっても、無償修繕等が要求できないといった問題への対応を含め、住宅の品質確保の促進、住宅購入者等の利益の保護、住宅に係る紛争の迅速かつ適正な解決、を図り国民生活の安定向上と国民経済の健全な発展に寄与することを目的として、「住宅の品質確保の促進等に関する法律」が、一九九九年六月一五日に制定、六月二二一日に公布、二○○○年四月一日に施行された。
住宅性能表示制度は、「住宅の品質確保の促進等に関する法律」に定める法定の制度である。本法律に基づき、住宅性能の表示の適正化を図るための二つの共通ルールが国土交通大臣により定められている。
一つは、表示のためのルールである日本住宅性能表示基準、もう一つは住宅性能の評価のためのルールである評価方法基準である。これらに基づき評価・表示を行うことにより、住宅の性能の相互比較が容易となる。
なお、既存住宅を制度の対象に追加する旨の改正が二○○二年八月二○日に行われ、これらの基準も改正となっている。国土交通大臣は、客観的な評価を実施する第三者機関を「指定住宅性能評価機関」として指定する。
指定住宅性能評価機関は、申請に基づき、評価方法基準に従って住宅の性能評価を行い、その結果を住宅性能評価書として交付する。住宅性能評価書には、設計図書の段階の評価結果をまとめたもの（設計住宅性能評価書）と、施工段階と完成段階の検査を経た評価結果をまとめたもの（建設住宅性能評価書）との二種類があり、それぞれ法律に定められたマークが表示される。
したがって、この指定住宅性能評価機関を活用することにより、信頼性の高い評価・表示内容を得ることが可能となる。指定住宅性能評価機関が交付した住宅性能評価書やその写しを、新築住宅の請負契約害や売買契約書に添付などすると、住宅性能評価害の記載内容が契約されたものとみなされる（ただし、契約書面で、契約内容から排除することを明記した場合はこの限りではない）。
建設住宅性能評価書が交付された住宅については、国土交通大厄が指定する指定住宅紛争処理機関（各地の単位弁護士会）に紛争処理を申請することができる。指定住宅紛争処理機関は、建設住宅性能評価書が交付された住宅の紛争であれば、評価書の内容だけでなく、請負契約・売買契約に関する当事者間のすべての紛争についての処理を扱う。
制度開始当初においては、各種普及促進施策の積極的な推進により、制度利用率のいっそうの向上を図るというのが重要な課題の一つである。このような趣旨から、二○○一年九月には、消費者団体、業界団体、公的機関など約七○の関係団体の参画を得て、制度の普及を目的とする「住宅性能表示制度普及推進会議」が設立されている。
ここでは、二○○五年度において、新設着工住宅の五○％の住宅について住宅性能表示制度が活用されることを目標として、今後の普及推進策を掲げた「アクションプログラム」を策定し、各主体が積極的に制度の普及を図ることとされた。今後とも、関係機関等との適切な役割分担と連携の下、一体となって本制度の普及推進に向けた取組みを行っていくことが重要であるものと考えられる。
また、消費者ニーズの高まり、社会問題等の国民的関心などの社会的情勢を的確に捉え、これにできるだけ迅速に対応し、柔軟に制度の見直しを図っていくべきであると考えられる。二○○一年八月には、昨今社会問題として取り上げられている、案内環境についての問題、いわゆるシックハウス問題への対応や評価業務の円滑化を図るために、表示・評価の基準の変更を行ったところである。
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